努力在推進農業(yè)現代化上走在前

習近平總書記在江蘇考察時強調，江蘇有能力也有責任在推進中國式現代化中走在前、做示范。近期，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；卣{研組聚焦江蘇農業(yè)現代化進行深入調研。

調研發(fā)現，江蘇農業(yè)現代化具備堅實基礎。糧食保障方面，在耕地面積只占全國3.8%的省情下，2022年江蘇糧食總產居全國第8位，糧食單產列全國第5位，糧食畝產居主產省第3位;農作物耕種收綜合機械化率85%，均居全國前列。鄉(xiāng)村特色產業(yè)方面，2022年，963家省級以上龍頭企業(yè)銷售額達8236億元，4家企業(yè)入選全國頭部企業(yè)百強榜;產業(yè)產值超億元村44個，超10億元鎮(zhèn)22個，位于全國前列。農業(yè)科技創(chuàng)新方面，江蘇擁有全國第二的農業(yè)科研院校，農業(yè)科技進步貢獻率71.8%，擁有全國首個、華東地區(qū)唯一的國家級農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心。種子技術創(chuàng)新方面，全省集中在科教單位的育種資源和人才占行業(yè)的75%以上，超過1300名科技人員從事遺傳育種相關學科的研究。農村集體經濟發(fā)展方面，全省村組集體資產超過4000億元，村均集體經營性收入突破200萬元，從全國看，農村集體經濟發(fā)展走在前。

總體水平較高，但農業(yè)現代化仍然是江蘇現代化建設的短板弱項，仍需下功夫。

保障糧食安全，激勵機制是關鍵。鹽城、淮安、宿遷、連云港和徐州是我省糧食主產區(qū)，五市糧食產量占全省糧食產量的65%，與蘇南地區(qū)相比，蘇北5個糧食主產區(qū)經濟基礎、財政收入相對偏弱。應加大對糧食主產區(qū)的轉移支付力度，持續(xù)探索完善江蘇省內糧食主產銷區(qū)利益補償機制和創(chuàng)新試點，繼續(xù)推進錫連、寧淮、蘇宿等產銷區(qū)合作，促進省內糧源合理流動銜接。

作為農業(yè)大省，江蘇種業(yè)市場需求不可謂不大、種業(yè)科研投入不可謂不高，但從全省種業(yè)布局來看，呈現大而散的局面。應加大種業(yè)宏觀調控力度，形成全省有特色、成規(guī)模的種業(yè)體系。加快全省種業(yè)企業(yè)整合力度，由“物理整合”進一步推動“本質整合”。

農業(yè)現代化，產業(yè)興旺是前提。江蘇要在推動產業(yè)高質量發(fā)展上走在前列，做足做活做精“土”“特”“產”三篇文章，加快開辟農業(yè)發(fā)展新領域，打造更多有特色、有認可度、有競爭力的“金名片”，建成產業(yè)、形成集群，把農產品增值收益留在農村、留給農民。

農業(yè)現代化，集體經濟是路徑。要創(chuàng)新建立農村集體經濟組織，并制定相應組織制度。新型農村集體經濟之“新”，首先在于通過農村集體產權制度改革，實現集體經濟組織“再造”，建立多種形式的股份合作社和構建集體經濟治理體系。另外，發(fā)展新型農村集體經濟，既要有高效內部運行機制，還要跳出集體經濟組織內部，在更大范圍內尋求聯合與合作，立足實踐探尋多種形式的科學發(fā)展路徑和高效運行機制。

(作者為省委黨校經濟管理教研部教授、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究生)