打好鄉(xiāng)村振興統(tǒng)一戰(zhàn)線“開局站”

黨的十九大報告強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持，貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)一戰(zhàn)線理應發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，團結一切力量、調動所有資源，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

統(tǒng)一戰(zhàn)線聚焦鄉(xiāng)村振興，是新時代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命和新任務，峨眉山市積極探索出一條基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“集眾智、聚眾力、惠民生、促和諧”的鄉(xiāng)村發(fā)展新路，創(chuàng)造統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐，為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與和支持鄉(xiāng)村戰(zhàn)略拓展新領域。

規(guī)劃“先行”，全面推進鄉(xiāng)村發(fā)展。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到鄉(xiāng)村振興規(guī)劃里，找準服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點和結合點，提高服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的專業(yè)化、精準化和精細化，在2020年脫貧攻堅基礎上，將土地、生態(tài)、勞動力、自然資源等與企業(yè)技術、人才、資本、市場等優(yōu)勢有機結合起來，規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展方向，完善山區(qū)基礎設施、公共服務等方面，在農村房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面，要具有前瞻性，按照自然村標準加大水、電、暖、路等基礎設施建設，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作更好服務鄉(xiāng)村發(fā)展。

體系“引領”，細化統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)動機制。按照橫向到邊、縱向到底的要求在村一級配備相對穩(wěn)定的兼職統(tǒng)戰(zhàn)專干和統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員(民宗協(xié)理員)，分析基層統(tǒng)戰(zhàn)領域存在的困難和問題，及時準確了解各地區(qū)各行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想和工作生活情況，實行跟蹤服務。同時，按照“統(tǒng)籌支配、動態(tài)管理”的原則，形成以“統(tǒng)戰(zhàn)之家+統(tǒng)戰(zhàn)委員+統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員+統(tǒng)戰(zhàn)重點代表人士”為構架的網(wǎng)格化管理模式，以網(wǎng)格為基礎、村為基本單元，摸清統(tǒng)戰(zhàn)對象基數(shù)底數(shù)，形成民族、宗教、民主黨派、非公經濟、歸僑僑眷、新的社會階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)對象的統(tǒng)戰(zhàn)資源細化分類檔案，實現(xiàn)對統(tǒng)戰(zhàn)對象的精準動態(tài)管理。

產業(yè)“興旺”，提高集體經濟收入。以統(tǒng)戰(zhàn)工作為抓手，推動特色優(yōu)質產業(yè)高質量發(fā)展，以“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產業(yè)發(fā)展為抓手，因地制宜推進特色優(yōu)質產業(yè)形成集群發(fā)展，探索“黨建+產業(yè)”模式，不斷提高產業(yè)農戶收入。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基石，推進鄉(xiāng)村振興要把大力發(fā)展農村產業(yè)放在首位，在產業(yè)振興上下功夫、求突破。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，利用市場的力量，通過產業(yè)的聯(lián)通，打破相互分割的壁壘，逐步實現(xiàn)生產要素的合理流動和優(yōu)化組合。依托農村豐富的資源，將農村的一、二、三產業(yè)相互融合，打造具有鮮明地域特色，活躍的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，產業(yè)類型豐富、利益相連的新型產業(yè)體系，最終實現(xiàn)“農業(yè)強、農村美、農民富”的新格局。

服務“保障”，強化激勵隊伍建設。不斷深化統(tǒng)戰(zhàn)工作服務，提供更加集成、精準、優(yōu)質的保障，讓鄉(xiāng)村振興人才“下得去、留得住、用得上、水平高”。“領頭雁"隊伍建設是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是抓好農村工作的關鍵，大力推進“頭雁工程”，打造領航鄉(xiāng)村建設的新標桿，深化“鄉(xiāng)賢回歸”，凝聚助力鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵因素，更是第一資源，要推動形成以鄉(xiāng)賢為主體的人才資源回歸，健全政策經費配套，將相關下鄉(xiāng)工作經費納入地方統(tǒng)戰(zhàn)財政預算，健全人才隊伍培育，保障鄉(xiāng)村人才的發(fā)展需求和學習機會，拓寬鄉(xiāng)村人才的視野、保障人才的自由，讓鄉(xiāng)村人才沒有后顧之憂，充分發(fā)揮調動主觀能動性。(作者：王靈修)