土地分分合合 為了啥 “江蘇農村改革第一村”萬余畝農田實現(xiàn)合并流轉

10月31日，在泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村一片金燦燦的稻田里，兩臺收割機來回穿梭收割水稻。“我種了200畝水稻，估計兩天就可以收割完畢。”種田大戶尹明高興地說。

在墊湖村，像尹明這樣的種田大戶有46位，他們經營著全村892戶的12000余畝農田。

1978年底，原墊湖大隊任孝干、蘇道永等人“私下”將集體的260多畝土地包產到戶，首開江蘇農村實行“大包干”先河。1981年3月4日，人民日報以《春到上塘》為題，報道了墊湖敢為人先的改革精神，墊湖被譽為“江蘇農村改革第一村”。

然而，在改革開放和“三農”發(fā)展大潮中，上塘人一度“掉隊”了。到2008年，上塘鎮(zhèn)年人均可支配收入僅有3572元，遠低于全縣平均水平，墊湖村成為省定的經濟薄弱村。

窮則思變。墊湖村干部多次帶領村民外出學習先進經驗，從2012年開始，本著農民自愿的原則，探索土地適度規(guī)模經營。種糧大戶流轉了土地后，重新調整了溝河水系，建設適合機械化作業(yè)的高標準農田。

今年46歲的任勇，流轉了200畝土地輪作水稻、小麥。他算了一筆賬，以前一家一戶稻麥輪作，每畝地純收入600元左右，他現(xiàn)在經營的土地每畝純收入達到800元左右，遇上風調雨順好年成可以超過1000元。“我們算是職業(yè)農民了，注意引進新品種，采用新技術新方式，這是能提高土地產出效益的根本原因。”

村民孫學喜一家六口人，家里近20畝土地流轉出去后，孫學喜和兩個孩子到上海打工，每人月工資6000元以上。“以前，一家人都被困在地上，棄不得走不開，一年的收入也就2萬塊錢左右。如今，流轉土地的租金，基本上就等于自己當年種莊稼的純收入。”

告別土地束縛，真金白銀裝進腰包。于是，不少村民主動找到村干部，希望能把家里的土地流轉出去，自己甩開膀子出去務工。目前，全村12000多畝土地全部流轉給大戶經營，村里三分之一的勞力外出務工。

為了降低大戶的種田成本，村里成立農機合作社。利用上級的項目資金，購置收割機、播種機等，租給大戶們使用。“我種的200畝地，從種到收都是租用合作社的機械，價格合理，隨叫隨到，十分方便。一年下來，種田獲利10多萬元沒有問題。”種田大戶王家珠說。

村里還建設了一個5000平方米的烘干廠，村黨委書記周磊介紹，烘干設備全負荷運作，不到20天就可以完成全村萬余畝地上的糧食烘干進倉。“每烘干一斤水稻或小麥，收取0.05元加工費，價格合理，給我們這些種田大戶吃了顆‘定心丸’，收獲季節(jié)再也不怕陰雨天氣了。”種田大戶周茂章坦言。

村里千方百計招引企業(yè)，先后讓400多位村民在家門口就業(yè)。村民韓永杰夫妻倆都在村里的一家紡織企業(yè)上班，兩人每月工資收入近萬元，年收入比昔日種田翻了幾倍。

對年齡偏大或者在家?guī)Ш⒆拥拇迕?，村里及時協(xié)調他們給種田大戶打零工。今年56歲的村民周茂軍打零工，農忙時一天有120元收入，平時一天也能有80元收入。

隨著外出務工村民年齡增大逐漸返鄉(xiāng)，墊湖村又在土地上動起了腦筋。周磊告訴記者，村里正逐漸把大戶經營土地面積控制在100—200畝，既減少種田大戶的風險，也讓回流的有種田意愿的村民依靠規(guī)模種田增收，實現(xiàn)共同富裕。今年以來，已經有3戶大齡返村村民成為種田大戶。

“土地合到分、分到合，都是為農民收入的增加。”上塘鎮(zhèn)黨委書記許付軍說，去年，全縣農村居民人均可支配收入22603元，墊湖村人均可支配收入達到27000元。