碧水繞蘇 幸福“河”你在一起｜南京：水潤金陵織錦繡 幸福河湖繪新篇

565條河湖重獲新生，94條河湖成為省級(jí)幸福樣板，防洪屏障日益堅(jiān)實(shí)，水清岸綠的景致隨處可見——這是南京自2021年以來，以五年時(shí)光寫就的“水之答卷”。

答卷背后，蘊(yùn)藏著怎樣的治理智慧與創(chuàng)新實(shí)踐?12月11日，記者跟隨江蘇省水利廳與交匯點(diǎn)新聞共同組織的“碧水繞蘇 幸福‘河’你在一起”主題采訪活動(dòng)，走近南京的幸福河湖，探尋這座古都如何以水為筆，繪就人與自然和諧共生的動(dòng)人長卷。

系統(tǒng)治理，一城碧水煥新顏

晨霧如紗，輕籠四野，卻遮不住固城湖清秀的容顏。四十歲的王女士與朋友們沿湖漫步，話語中滿是感慨：“家鄉(xiāng)變了，水更清、岸更綠，每天心情都跟著亮堂起來?！彼齻兯硎艿?，不僅是瀲滟的湖光，更是沿岸完善的休閑設(shè)施所帶來的從容與愜意。

幾十公里外的石臼湖，同樣生機(jī)流轉(zhuǎn)。水草豐美，天鵝棲居，騎行與漫步的身影穿梭不絕，勾勒出一幅人與自然和諧相擁的靜謐畫卷。

視線轉(zhuǎn)向城區(qū)，位于江寧的秦淮河畔，三三兩兩的市民正悠閑活動(dòng)。岸邊步道、球場等設(shè)施完備，即便工作日也人流不斷，生氣盎然。

這些生動(dòng)美好的畫面，并非自然天成，而是南京持續(xù)以系統(tǒng)治理推動(dòng)幸福河湖建設(shè)的直接成果。從湖泊到河流，從自然生態(tài)到人文設(shè)施，南京以堅(jiān)定的治理決心和系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)，將水域空間轉(zhuǎn)化為市民共享的綠色福祉，讓水清、岸綠、景美、人和成為這座城市嶄新的名片。

南京市水務(wù)局一級(jí)調(diào)研員胡文杰介紹，2021年以來，南京市落實(shí)省、市1號(hào)總河長令部署要求，建立“河湖長+河長辦+部門”協(xié)作工作機(jī)制，在提升水質(zhì)透明度、營造濱水空間、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、彰顯人文魅力方面下功夫，通過“補(bǔ)短板、創(chuàng)特色”和“一河(湖)一單”推進(jìn)，不斷提升幸福河湖的感受度、顯示度、美譽(yù)度，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五年來，全市累計(jì)建成幸福河湖565條。目前，列入保護(hù)名錄的湖泊與中型水庫、95%的建成區(qū)河湖、75%的骨干河道均已建成幸福河湖?！按送?，我們還積極推薦樣板河湖參評省級(jí)幸福河湖，全市共計(jì)94條河湖通過省級(jí)評估，獲省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)2540余萬元?！焙慕苷f。

南京市高淳區(qū)淳溪街道永聯(lián)圩管委會(huì)主任李桂華對此深有體會(huì)：“過去的固城湖一度被水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、富營養(yǎng)化加劇、水域遭侵占等問題困擾。經(jīng)過治理，固城湖水質(zhì)榮登江蘇省管湖泊榜首，省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)百分之百達(dá)標(biāo)?！?/p>

智慧賦能，科技守護(hù)碧波長

幸福河湖治理中，南京打出哪些“特色牌”?胡文杰脫口而出兩個(gè)關(guān)鍵詞：智慧治理和跨省共治。

“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題，手機(jī)一點(diǎn)就能上報(bào)?！蹦暇┦薪瓕巺^(qū)水務(wù)局河長制科科長王念富一邊巡河，一邊展示著智慧河湖系統(tǒng)。這是一套貫通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問題上報(bào)、分辦、反饋全流程閉環(huán)，讓管理更智能、處置更高效。

智慧治理不止于“掌上巡河”。王念富介紹，江寧區(qū)還建立了24小時(shí)在線水質(zhì)監(jiān)測體系，對水溫、氨氮、總磷等指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控，為精準(zhǔn)治理提供支撐。

胡文杰補(bǔ)充道，“南京河長”APP自2017年上線后持續(xù)升級(jí)，2023年完成云端部署與功能整合，操作更便捷、覆蓋更廣泛。下一步，南京水利部門還將探索人工智能在河湖治理中的應(yīng)用，以算法與大模型輔助決策，推動(dòng)治理向智慧化、科學(xué)化邁進(jìn)。

治理的挑戰(zhàn)，也在于跨界協(xié)同。河湖往往流經(jīng)多市多省，如何破解共治難題?

流經(jīng)蘇皖的滁河，便是典型案例。為此，南京浦口與安徽南譙、和縣等地共同探索，形成“聯(lián)合河長、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合防控、聯(lián)合演練、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法”六大機(jī)制。

浦口區(qū)水務(wù)局水環(huán)境建設(shè)科工作人員黃子政分享，他們定期召開聯(lián)席會(huì)議，共商年度目標(biāo)、共解突出問題;在防洪與水環(huán)境調(diào)控上統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同應(yīng)對，努力實(shí)現(xiàn)滁河“水安、水清、水美”。“跨省共治實(shí)施以來，滁河治理體系日益健全、治理效能持續(xù)提升，成為區(qū)域協(xié)同治水的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>

人水相親，幸福流淌潤心田

黃昏時(shí)分，浦口區(qū)的象山湖沉浸在柔和霞光中。山、水、夕陽連成一片，游人的剪影點(diǎn)綴其間，宛如行走的詩行。

比風(fēng)景更動(dòng)人的，是湖邊“生長”出來的自然課堂。不遠(yuǎn)處，一場親水護(hù)水的實(shí)踐課正有序進(jìn)行。2024年創(chuàng)成省級(jí)幸福河湖的象山水庫在水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、河湖管理六大維度系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)，成為區(qū)域人水和諧共生的典范。

當(dāng)?shù)馗且劳惺〖?jí)節(jié)水教育基地，“浦小清”節(jié)水教育館、節(jié)水文化長廊與示范工程等載體，將科普、展示、培訓(xùn)與體驗(yàn)融為一體，不斷豐富幸福河湖的內(nèi)涵。浦口區(qū)河道管理所李盎說，這類活動(dòng)場場滿員，已成為周邊居民喜愛的生態(tài)課堂。

讓治理的成果轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福，正是南京建設(shè)幸福河湖的生動(dòng)注腳。象山湖不僅景美，更是一座功能完善的城市休閑空間——足球場、健身步道、親水棧道分布有序，照明、座椅等設(shè)施貼心便民。

王念富也提到，為呼應(yīng)市民對安全、宜居、人文、惠民的美好期待，秦淮河堤防沿線系統(tǒng)布局了濱河體育公園、健身步道、停車場，以及親水棧橋、籃球場、乒乓球場等運(yùn)動(dòng)空間。當(dāng)?shù)剡€深入挖掘秦淮河歷史文脈，將天印樵歌等詩詞歌賦通過沿河欄桿、雕塑、宣傳牌進(jìn)行展示，讓水文化在保護(hù)中傳承。

治理的暖意，最終匯入百姓的生活。溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)張家村黨總支書記張?zhí)m頭笑著說：“我們是湖邊長大的，如今水好了，村民在家門口就能做水產(chǎn)養(yǎng)殖、開民宿、辦餐飲、經(jīng)營咖啡館，日子越過越有盼頭?！彼e例道，僅今年國慶假期，來自長三角的游客接連前來打卡網(wǎng)紅點(diǎn)“天空之鏡”，參加音樂節(jié)等活動(dòng)，村里六十多間民宿天天滿房，餐飲生意紅火?！笆屎卫砗昧耍瑸榇寮w帶來近三百萬元年增收，從2020年至今，村民人均收入增長了約30%。”

而更動(dòng)人的約定，發(fā)生在每個(gè)冬季——成群的天鵝如期歸來，在明凈的湖面上翩躚棲息。游客靜靜駐足，看它們悠游、梳羽、翩飛。人與自然和諧共生的畫面，成為這方水土最溫柔的詩篇。

五年治水，不僅改變了河湖的面貌，更重塑了人與水的關(guān)系。從系統(tǒng)治理到智慧賦能，從跨界協(xié)同到惠民共享，南京以水為脈，串聯(lián)起生態(tài)、生活與生機(jī)，讓“幸福河湖”從愿景走入現(xiàn)實(shí)。河流繼續(xù)流淌，關(guān)于幸福的故事，正隨著一城碧水，流向更遠(yuǎn)的明天。