蘇訊快評｜松綁減負讓基層“沃野生根”

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，為基層減負、激活動力提供支撐。習近平總書記強調(diào)，要堅決整治形式主義、官僚主義，精簡機構人員，持續(xù)推進基層減負。唯有切實讓基層擺脫這類束縛，才能使基層干部從務虛工作和無效內(nèi)耗中解放，進而輕裝上陣，把更多的時間與精力投入到服務群眾的事業(yè)當中。

破除“文山會海”，讓干部沉到基層。文件會議精簡，才能釋放干部精力，文會質(zhì)量提升，才能推動工作落地。近年來，黨中央從明確會議文件精簡標準到嚴控“指尖上的負擔”，一系列硬舉措讓基層迎來”瘦身、新氣象。但部分地方的形式主義慣性仍未根除，在文件落實上，“以文件轉發(fā)文件、以通知落實通知”的現(xiàn)象依然存在。要把精簡文會作為減負重要抓手，嚴格控制發(fā)文規(guī)格、會議規(guī)模和頻次，建立文會審批把關機制，提高文件會議的針對性和實效性，讓基層干部擺脫“案牘之勞”，有更多時間走到田間地頭、走進群眾家中，傾聽心聲、解決難題。

杜絕“過度留痕”，讓干部務實篤行。工作留痕本為記錄進程、強化責任，但部分地區(qū)本末倒置，將“留痕”當目標：凡事要材料、處處要證明、時時要照片，導致基層干部深陷臺賬制作、材料編寫的困境，工作實效卻被忽視。近年來，各地清理規(guī)范“過度留痕”雖取得進展，但形式主義變種仍存，如某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求網(wǎng)格員每日上傳3張入戶照片否則扣績效，致其為拍照應付檢查;某地社區(qū)創(chuàng)文時需為12類臺賬準備近百份佐證材料。要建立以實績?yōu)楹诵牡目己梭w系，減少不必要留痕要求，清理冗余臺賬，讓干部從“材料秀”中解脫，專注真抓實干、為民謀福。

厘清“權責邊界”，讓干部輕裝上陣?！懊髀毞侥鼙M責”，權責不清會讓基層干部陷入“有責無權”困境，制約治理效能。近年來各地推進權責清單制度劃清工作邊界，但部分領域仍存責任不清、權力“上收”問題。權責清晰是避免推諉扯皮的關鍵，權力責任匹配才能激發(fā)干事熱情。需將厘清權責作為基層減負的基礎性工作，深入開展權責梳理行動，建立“權責對等”責任機制，科學劃分基層組織的職責事項、協(xié)助辦理事項及不應承擔事項。唯有讓基層干部清楚“該干、能辦、應擔”之事，擺脫工作“迷?！保瑸榛鶎庸ぷ鞲咝七M筑牢基礎。(南京江北新區(qū)長蘆街道 吳巧巧)